为实现柬埔寨椰子顺利出口中国与符合植物检疫及安全卫生要求，根据中国对于输华新鲜水果的植物检疫要求、中国海关总署公布的《关于进口柬埔寨鲜食椰子植物检疫要求的公告》和良好农业操作规范（GAP），建议椰子果园及椰子包装厂采取下列具体措施，以实施有效管理。
一、椰子农场或椰子包装厂必须建立完善的质量管理体系
1.具有良好组织架构。
2.具有完善的质量体系程序文件和规章制度。
3.制订各技术岗位操作规范（作业指导书）。
4.做到所有岗位的职责分明。
5.专业技术岗位人员应具备任职资质。
6.具有完整的运营记录（采购生产资料记录、作业记录、产品加工与出库记录等）。
7.对关键生产或加工环节实施监督，并有监督记录。
8.有年度员工培训计划与培训记录。
9.企业生产过程中使用的水、土壤、器具、原料、产品等，有合格的品质检验证明；涉及采购物品的，有合格供方名录。
10.设立质量管理部门。并配备有内审员，每年有内部审核计划、并对企业各部门进行内部审核，对内审中发现的问题予以纠正。
11.每年召开管理评审会议，根据公司内部审计发现的问题，研究企业发展与整改措施，实现持续改进。
12.企业须制定每年度的经营管理计划和质量目标。
二、符合植物检疫要求与良好农业操作规范(GAP)
A. 椰子农场或果园
1. 在农场入口处设立植物检疫岗，设有进入车辆的消毒水槽、入场人员的脚踏消毒垫。
2. 在果园进行疫情监测，按要求设立害虫诱捕器，并做好疫情监测记录。
中方关注的检疫性有害生物名单：
（1）椰心叶甲Brontispa longissima
（2）曲颚乳白蚁Coptotermes curvignathus
（3）李比利氏灰粉蚧Dysmicoccus lepelleyi
（4）菠萝灰粉蚧Dysmicoccus neobrevipes
（5）南洋臀纹粉蚧Planococcus lilacinus
（6）印度雷须螨Raoiella indica
针对李比利氏灰粉蚧、新菠萝灰粉蚧、南洋臀纹粉蚧、印度雷须螨、椰心叶甲等有害生物，应进行果园监测。从开花期至收获期，至少每15天监测一次，检查果实、茎和叶上是否有上述有害生物。如在监测中发现有害生物或其相应症状，应采取包括化学、物理或生物防治在内的综合管理措施，以确保输华椰子不带中方关注的检疫性有害生物。
3.应实施良好农业操作规范（GAP），保持果园卫生。如周围无影响水果生产的污染源，及
时清理落果、烂果与枯枝落叶等。
4.应重视果园的植保管理，实施有害生物综合治理（IPM），并做好病虫害的防治作业记录。
防治记录应包括生长季节使用的化学药剂名称、有效成分、使用剂量及时间等信息。
5.应配备农业院校植物保护专业毕业的技术专家和若干技术员。
6.应使用合格的农药和肥料，并有采购、入库与出口记录，有喷药与施用肥料作业记录。采购农药和化肥，应制定合格供方评价制度，建立合格供方名单。提倡多使用有机肥，不得使用中国或柬埔寨法规禁止使用的农药、或非合格厂家生产的农药与化肥。必须设立单独的农药与化肥库房，上锁，并由专人负责出入库及登记。
7.有土壤、灌溉水的年度检测报告。
8.在农场内，果园（椰子种植区）应与员工生活区隔开。
9.应妥善收集与及时处理农场里的生活垃圾，保持农场干净卫生。
10.椰子农场应建立完善的溯源体系，以实现产品和各生产环节可以溯源。
B. 椰子包装厂
1.包装厂应与周围果园有效隔开，严防泥土被带入包装厂或尘土被风吹入包装厂内。
2.包装厂应整洁卫生，地面需硬化。包装厂内应做到地面平坦、光滑、干净，无土尘，无积水，屋顶完好不漏水。
3.包装厂应有原料场和成品库，并严格隔开。椰子的加工、处理、储藏等功能区应相对独立、布局合理，且与生活区采取隔离措施并有适当的距离。应分别设立有原料果装卸区、检疫处理区、加工区、包装区、包装材料区、成品区、工具房、办公室及冷库。
4.包装车间应封闭，以防止昆虫飞入。成品装货区的四周及窗口应装置防虫纱网。
5.输华椰子在包装过程中，应经人工挑选、分级和清洁等工序，剔除病果、虫果、烂果、畸形果、枝叶、果柄、萼片或其他植物残体、土壤、昆虫、螨类、软体动物等。
6.包装厂应配置质检员，抽检产品质量及检查是否携带害虫、病斑果、过熟果或开裂果等，以确保产品质量和符合植物检疫要求。
7.包装材料必须是全新的，应干净卫生、未使用过。包装材料应单独存放。包装材料应符合中国有关植物检疫和卫生要求，如使用木质包装，须符合国际植物检疫措施标准第15号（ISPM15）要求。
8.每个包装箱上必须用中文或英文标注水果名称、品种、出口国、产地、果园名称或其注册号码、包装厂名称或其注册号码等信息。每个包装箱和托盘需用中文或英文标注“输往中华人民共和国”或“Exported to the People’s Republic of China”。
9.包装厂的清洗用水应符合自来水的质量标准，重金属含量等不得超标，不得含有有害成分。
10. 包装厂若对产品喷雾杀菌剂或保鲜剂，应无毒、符合安全卫生要求（中国食品安全国家标准）。杀菌剂应由合格厂家生产，有合格证明。
11.在包装厂四周，应定期施放除虫剂并记录，以防害虫爬进厂区内，消除隐患。
12.包装好的椰子，如需存储，应当立即入库并单独存放，避免受到有害生物再次感染。
13.装运输华椰子的集装箱，必须在装箱时检查是否具备良好的卫生条件。集装箱应加施封识，
抵达中国进境口岸时封识应完好无损。
14.应建立员工培训制度，特别是技术岗位和关键岗位，经培训合格才可上岗，并定期举办植物检疫技术培训。
15．输华椰子包装厂应建立溯源体系，以保证输华椰子可追溯至注册果园，记录加工包装日期、来源果园名称或其注册号码、数量、出口日期、出口数量、输往国家、集装箱号码等信息。
三、符合食品卫生安全要求
1. 关于农药残留及重金属限量要求
根据中国食品安全国家标准的规定，在农药残留及重金属限量要求方面，柬埔寨新鲜椰子必须符合中国食品安全国家标准–《食品中农药最大残留限量（GB 2763-2021》、《食品中污染物限量（GB 2762-2022）》和《食品添加剂使用标准GB 2760-2014》。
重金属项目主要有：Inorganic arsenic (无机砷)，Mercuriy(Hg，汞)，Lead(Pb，铅)，Cadmium(Cd，镉)、Chromium（Cr，铬）。
农药残留项目包括杀菌剂、杀虫剂和除草剂等。主要有： Carbendazim（多菌灵）、Omethoate（氧乐果）、Carbaway（克百威）、Methyl parathion（甲基对硫磷）、Phoxim（辛硫磷）、Deltamethrin（溴氰菊酯）、Tebuconazole（戊唑醇）、Glyphosate（草甘磷）等等。
中国对于新鲜椰子的主要农药残留和重金属含量的限值如下。
序号No. 项目Item 限量值 Limit 单位 Unit
1 铅 Lead (Pb) <0.10 mg/kg
2 镉 Cadmium (Cd) <0.05 mg/kg
3 毒杀芬 Camphechlor 0.05 mg/kg
4 杀虫脒 Chlordimeform 0.01 mg/kg
5 氧乐果 Omethoate 0.02 mg/kg
6 乐果 Dimethoate 0.01 mg/kg
7 敌敌畏 Dichlorvos 0.2 mg/kg
8 草甘膦 Glyphosate 0.1 mg/kg
9 灭线磷 Ethoprophos 0.02 mg/kg
10 久效磷Monocrotophos 0.03 mg/kg
11 甲胺磷Methamidophos 0.05 mg/kg
12 蝇毒磷 Coumaphos 0.05 mg/kg
13 乙酰甲胺磷Acephate 0.5 mg/kg
14 甲基对硫磷Methyl parathion 0.02 mg/kg
15 甲基硫环磷Thiophos-methyl 0.03 mg/kg
16 克百威Carbofuran 0.02 mg/kg
17 辛硫磷Phoxim 0.05 mg/kg
18 杀螟硫磷Fenitrothion 0.5 mg/kg
19 倍硫磷Fenthion 0.05 mg/kg
2. 中国禁止使用的农药清单
近些年，为保障农业生产安全、农产品质量安全，中国农业农村部发布了《禁用和限用的农药产品清单》。农药使用者不得使用禁用的农药。有标注安全间隔期的农药，在农产品收获前应当按照安全间隔期的要求停止使用。目前，中国禁用农药主要有41种。
中国禁止使用的农药清单(41种)：
六六六、八八八、滴滴涕、毒杀芬、艾氏剂、狄氏剂、二溴乙烷、除草醚、杀虫脒、敌枯双、二溴氯丙烷、碑、铅类、汞制剂、氟乙酰胺、甘氟、毒鼠强、氟乙酸钠、毒鼠硅、甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺、八氯二丙、苯线磷、地虫硫磷、甲基硫环磷、磷化钙、磷化镁、磷化锌、硫线磷、蝇毒磷、治螟磷、特丁硫磷、百草枯水剂、氯磺隆(包括原药、单剂和复配制剂)、胺苯磺隆、甲磺隆、福美胂、福美甲胂、三氯杀螨醇、氟虫胺。
（作者：陈其生 研究员 动植物检验检疫专家 柬埔寨寨中国商会农业协会行业顾问/中国检验认证集团柬埔寨公司原总经理）
金边市办事处：柬埔寨王国金边市堆谷区万谷湖一分区315路32门牌Phnom Penh office: No.32 Street 315 Sangkat Boeung Kak I Khan Toul Kork Phnom Penh city, Kingdom of Cambodia.
波贝市办事处：柬埔寨王国班迭棉芷省波贝市中央市场分区中央市场村Poi Pet Office: Phum Phsar Kandal, Sangkat phsar Kandal, Poipet City, Banteay Mean Chey Province,Kingdom of Cambodia.
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