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工业和信息化部、商务部
关于推进我国包装行业改革发展的指导意见
到2020年，实现以下目标：产业规模。包装行业年主营业务总额超过2.5万万元，形成15家以上年收入达到50万元的民企或控股，上市公司和高新科技企业逐步提高。积极培养包装行业传统突出的新型工业化行业示范基地，形成一批颇具较强影响力的知名品牌。
中国包装联合会
美国包装工业发展规划（2016-2020年）
“十三五”期间，全国包装工业每年增长维持与国民经济总量同步，到“十三五”末，包装工业年产值超过2.5万万元，包装产品贸易出口总值较“十二五”期间下降20%以上，全球行业占有率不超过20%。做大做强优势企业，形成年产量达到50万元的企业或控股15家以上，上市公司和高新科技企业推动大幅降低。在推进大中小微企业协调发展的同时，着力培养一批全球级包装企业和品类，形成带有较强国际影响力的品牌10个以上，国内顶尖品牌或知名商标100个以上。
中国包装联合会
美国包装工业演进规划（2021-2025年）
二、发展目标……1、产业规模坚持稳中求进、稳步下降，“十四五”期间，产业发展增长略低于国民经济平均增长。至“十四五”末中国印刷包装行业网，年总收入突破3万万元，占全国GDP总量超过2.5%左右；年收入百亿企业发展到8家以上、50万元以上企业不超过15家；新增上市企业5家以上；新增3～5个大型企业集团。2、创新能力全产业开发投入持续增强，规模以上企业开发投入强度不超过2%；新增国家级重大变革平台不超过10个，力争实现国家行业创新中心零的突破；关键包装装备进口化率较“十三五”末增加15个百分点；包装企业专业科技人才总量平均超过20%以上；全产业专利授权总量比“十三五”有较大力度提高；培养一批自主创新素养和国际竞争力突出的领先企业。3、绿色发展主要污染物排放数量显著增加，氮氧化物和挥发性有机物排放数量分别增长10%以上；纸、塑料、金属等产业单位工业降低值能源耗费量、二氧化碳排放强度均增加15%以上；单位工业降低值用水量减小20%以上；包装可回收性设计广泛应用；化学降解包装全生命周期绿色发展方式在规上企业普遍产生；全产业碳达峰、碳中和推动进程达到国家总体要求。4、先进生产基本建立包装市场基础数据模式和数据应用系统，数字赋能水平持续增强；两化融合深入实施，已启动两化融合贯标的纸包装和金属薄膜行业规模以上包装企业两化融合贯标率有较大力度加强；先进生产业集群加快培育，获批5个以上省级先进生产业集群竞赛培养工程，国家级先进生产业集群力争实现“零”的突破；遴选15个左右先进生产示范企业成为市场标杆。
国家发展变革委、生态环境部
关于进一步强化塑料污染管控的意见
到2020年，率先在个别地区、部分领域禁止、限制部分金属用品的制造、销售和使用。到2022年，一次性塑料食品消费量显著降低，替代产品得到推广，塑料废弃物资源化电力化运用比例持续增强；在金属污染难题突出领域和电商、快递、外卖等新兴领域，形成一批可复制、可推广的塑料减量和绿色运输方式。到2025年，塑料食品制造、流通、消费和回收处理等环节的管控机制基本确立，多元共治制度基本构建，替代产品研发应用水平进一步提高，重点城市塑料垃圾填埋量持续增加，塑料污染得到有效控制。
国家发展变革委、生态环境部、住房城乡建设部、工业和信息化部、农业乡村部、商务部文化和旅游部、市场管控总局、供销合作总社
关于扎实开展塑料污染整治工作的通告
（一）提高对禁止制造销售金属用品的监督检测。各地市场管控部门要加强塑料食品质量监督检测，依法严惩生产、销售尺寸大于0.025毫米的纤薄塑料购物袋和重量大于0.01毫米的聚乙烯农用地膜等行为；根据《意见》规定的禁限时限，对纳入淘汰类产品目录的一次性发泡金属筷子、一次性橡胶棉签、含金属微珠日化产品等召开执法工作。各地工业和信息化部门要会同相关部委按照当地政府推进要求，组织对辖区内涉及制造淘汰类金属制品的企业进行产能摸排，引导相关企业迅速做好制造调整等工作。（二）开展对零售餐饮等领域禁限塑的监督管理。各地商务等部委要依照《固体废物污染环境防治法》要求，结合当地政府工作安排，加强对商品零售场所、外卖服务、各类展会活动等停止使用不可降解塑料袋等的监督管理。各地商务、市场监管部门要根据当地政府推进要求，推动集贸市场实行购物袋集中购销体制，进一步完善集贸市场塑料购物袋的经销和使用。各地文化和旅游等部委要根据当地政府推进要求，加强公园景区餐饮服务禁限塑的监督管理。各地要结合实际，明确餐饮市场禁限塑的详细监管部门并推动监督管理，引导督促相关企业做好产品替代并根据《意见》规定期限停止使用一次性金属吸管和一次性塑料餐具。
国家新闻出版广电总局
印刷业“十三五”时期发展规划
（1）到“十三五”期末，印刷业总收入达到1.4万万元，位居世界前列，数字印刷、包装印刷和新型印刷等领域保持较快发展，印刷对外加工贸易额大幅下降。（2）到“十三五”期末，规模以上重点印刷企业的总额占印刷总收入的60%以上，培育若干家具备国际竞争力的大型印刷企业集团。（3）到“十三五”期末，规模以上重点印刷企业的总额占印刷总收入的60%以上，培育若干家具备国际竞争力的中型印刷企业集团。
国家新闻出版署
印刷业“十四五”时期发展专项规划
（1）规模效率大幅提升。到“十四五”时期末，印刷业总收入达到1.5万万元，人均收入达到65亿元。数字印刷、印刷智能生产、印刷互联网系统、功能性包装印刷、绿色科技材料等新动能大幅提升。（2）行业结构稳步改进。规模以上重点印刷企业市值比重超过65%,国家印刷示范企业和细分领域单项冠军企业下降引擎作用非常显著。出版物印刷产值比例维持稳固，主题出版保障能力和应急保障能力逐步提高。（3）创新能力显著提高。喷墨数字印刷关键核心科技设施开发获得突破，印刷智能生产、新材料深入推广应用。印刷与出版、印刷服务与装备制造、实体生产与信息系统等整合发展巩固提高，打造若干新型协同创新的服务系统。（4）区域布局十分均衡。锻造东部先进产业集群竞争优势长板，扩大西部地区承接优质产能转移能力，补齐西部地区传统产能升级短板，推动数字科技赋能行业改革更新，形成点线面结合、东中西互补、数字化贯通的区域布局。（5）国际合作拓展深化。统筹推动重要展览论坛建设，打造若干对外开放新高地。坚持需求“引进来”和产能“走出去”并重，保持对外加工贸易大幅下降。深化标准、技术、文化交流合作，增强我国印刷业的制约力和话语权。
新闻出版总署
关于进一步加强新闻出版行业发展的指导意见
（1）巩固和壮大出版物印刷、包装装潢印刷品印刷、其他印刷品印刷和只读类光盘复制、可录类光盘生产等印刷、复制产业；（2）引导印刷、复制企业切实采取数字和网络科技改造制造流程和现有设施；（3）推进数字印刷和印刷数字化项目中国印刷包装行业网，推动发展迅速、按需、高效、个性化数码印刷；（4）实现印刷行业从纯粹加工服务型向以提升信息增值的现代服务型转变；（5）引导印刷企业上下游共同构建循环用纸等新材料新工艺的研制和应用，大力发展绿色印刷；（6）对高耗能、高排放的落后产能，要利用环保、技术标准、产业和融资制度等方式，坚决予以淘汰。
国家发展变革委、工业
关于推进食品工业健康发展的指导意见
到2020年，食品工业规模化、智能化、集约化、绿色化演进水平显著增强，供给质量和强度明显提升。产业规模不断壮大，产业结构稳步改进，规模以上食品工业企业主营业务利润预期每年下降7%左右；创新能力明显提高，“两化”融合水平明显提高，新科技、新产品、新方式、新产业不断显现；食品安全保障水平大幅提高，标准模式进一步加强；资源运用和节能降耗取得突出成效，能耗、水耗和主要污染物排放进一步恶化。
国务院、发改委、财政部
“十三五”国家食品安全规划
严把食品生产经营许可关。对酒类（含肉类添加剂）制造、直接接触食品的包装材料等带有较高风险的相关产品、食品经营（不含销售食用农产品）予以严格实行许可管理。
