创新智能监管助力锂电池产品出口通关提速
根据联合国《关于危险货物运输示范规章的建议书》,锂电池被列为第9类危险货物。在锂电池的国际运输中,包装起着至关重要的作用,不仅需要符合国际规定,还要保证运输过程中的安全。按照传统的监管模式,每批货物出口前,海关都要派员对装有锂电池的包装容器逐批进行查验、鉴别。由于锂电池产品规格种类繁多,更新换代速度快,包装形式复杂多样,锂电池出口产品包装查验环节经常需要进行技术整改,这很容易影响产品的出口效率。
针对上述瓶颈痛点,福州海关在全国首创“锂电池包装‘产品线符合性评估模式’”,在产品设计研发阶段提前开展要素审查,及时指导企业整改包装设计缺陷,将质量安全风险消除在生产前端。2023年,福州海关启动“出口锂电池包装智慧监管业务场景”建设,引入AI智能图像识别、大数据+算法等科技手段,打通关企数据壁垒,通过智能比对、快速验放,实现对锂电池包装环节的有效监管,降低成品终端实检比例,提升企业“无缝通关”体验。以宁德时代出口锂电池包装为例,单批次出口锂电池包装验放时间由48小时压缩至0.5小时。
擦亮信用品牌,助力锂电池企业享受政策红利
高级认证企业是在海关注册企业中信用等级最高的企业,按照“诚信守法便利”原则,享受优先办理、减少监管频次、优化服务等差异化便利措施,还可享受与我国AEO互认的26个经济体、52个国家和地区的通关便利措施,是企业全球综合竞争力的“信用背书”。电池出口持续增长、贸易“朋友圈”不断扩大,推动锂电池企业纷纷取得AEO资质,提升国际竞争力,更好地满足客户需求开拓国际市场。
福州海关积极响应企业诉求,成立AEO高级认证专业团队,全面调研关区锂电新能源企业生产经营情况,遴选行业龙头、专精特新“小巨人”等,以“一企一策”开展AEO认证精准培育,自2023年起,助力2家锂电新能源企业取得海关高级认证企业资质,推动宁德时代纳入总局AEO高级认证企业观察库。锂电企业成为海关AEO企业后,节省了通关时间和成本,产品出海更高效、更快捷、更具优势。目前高级海产品包装包装技术,在“提前申报”“两步申报”“绿色通道”等通关便利措施支持下,福州关区锂离子AEO企业平均通关时间已缩短至2小时以内,预约申报、抽样检验、合格评定、发证等通关环节实现“无缝衔接”,有效保障了产业链、供应链稳定高效运转。
加大技术支持助力锂电池产业稳健长远发展
经过多年发展,我国动力电池技术已达到世界领先水平,全球市场份额稳步提升。然而近年来高级海产品包装包装技术,欧美不断提高锂电池产品准入门槛,欧盟碳边境调整机制和《电池及废电池条例》、美国《通胀削减法案》(IRA)等贸易壁垒正成为我国锂电池新能源产业和企业亟待应对的新问题。
为更好帮助企业应对贸易壁垒,福州海关依托海关总署一级风险监测点,加强企业产品线质量分析和国外贸易壁垒、规则、标准研究,定期形成企业产品线质量分析评估报告和海外预警信息。密切跟踪《国际危险货物运输规则》、欧盟《电池及废电池》法规等国际法律法规变化,为高新技术产业提供高标准、前瞻性的技术服务,助力民族产业抢抓发展机遇,扩大国际市场份额,走上高质量发展之路。用好税收政策研究,响应企业诉求上报《关于改变碳酸锂进口暂定税率的研究报告》,被国务院关税税则委员会采纳,大大节约了上下游企业的综合成本。
强国有计划,海关有行动。下一步,福州海关将主动服务和融入新发展格局,找准“智慧海关强国”行动与助推产业发展的结合点,为提升福建战略性新兴产业竞争力贡献海关力量。(张斌、张乔/文)