光明日报记者陈海波
收发快递成为现今他们生活的日常，但快递包装废弃物带来的环境污染与浪费问题也不容小觑。如何让快递包装更绿色更环保？近日，市场管控总局等八部门联合印发《关于开展快递绿色包装标准化工作的指导意见》（下面简称《指导意见》），对将来3年我国物流绿色包装标准化工作作出全面部署。
快递包装废弃物对环境的妨碍到底有很大？《指导意见》如何实现快递包装“绿色革命”？对于公众关心的难题，市场管控总局相关负责人进行了探讨。
快递业每年消耗纸类和金属废弃物达到一千万吨
问：我国快递包装废弃物每年有多少？
答：我国是全球第一快递大国，2019年全国快递业务量突破630亿件。伴随快递业的高速发展环保包装材料有哪些，快递包装物的使用量同步增长。经初步计算，我国快递业每年消耗的纸类废弃物达到900万吨、塑料废弃物约180万吨，并呈迅速下降态势，包装废弃物对环境产生的妨碍不容忽略。
要推动快递包装的绿色化、减量化和可循环，还必须标准给予支撑。2019年10月，市场管控总局会同发展变革委、邮政局等部委，成立了物流绿色包装标准化联合工作组，深入开展快递绿色包装标准化工作。
问：目前我国快递包装的标准如何样？存在这些不足？
答：我国在快递包装上已制定一系列标准，涉及快递封套、包装袋、包装箱、生物降解胶带、电子运单等各种方面，为支撑快递业绿色发展发挥了切实作用。但随着快递业改革发展，与交通物流业、制造业等深度整合，在物流绿色包装新材料、新科技、新产品，以及物流包装一体化运作等方面，还必须加强补足一批急需标准。此外，我国快递绿色包装标准实施方式相对单一，需要社会各界共同发力。
绿色包装标准有促使解决快递业污染及浪费问题
问：《指导意见》坚持问题导向、目标导向、结果导向，系统推进近两年快递绿色包装标准化工作。绿色包装标准对解决快递业污染及浪费问题，有如何的积极意义？
答：标准好比一把尺子，通过标准可以确认快递绿色包装的材料颜色、产品设计、使用与操作、检测与评价等基本规定，为物流绿色包装治理提供科技支撑。比如，《邮件快件包装基本规定》规范了包装物的选取和包装操作环保包装材料有哪些，为不同快递企业的包装作业提供了统一遵循，避免过于包装、重复包装。因此，加强物流绿色包装标准化工作，有促使建立快递绿色包装的基本规范。
推进标准化工作也有便于推动快递绿色包装的协作治理。标准的核心在于简化、统一、协调、最优化，是利益相关方充分协商一致的产物。快递包装行业链条长、涉及面广，通过建立推行标准，可以摆脱产业、部门限制，实现物流包装研发、设计、生产、使用、回收处置各环节的标准协同，进而促进快递绿色包装协同治理，以小切口带动治理模式的大转型。
另外，有促使加速快递绿色包装创新成果的转换应用。标准是技术成果转换应用的桥梁。当前，主要物流企业、快递包装生产企业、电商平台都在切实加强物流绿色包装的变革探索，比如京东的“青流计划”、顺丰的“丰BOX”等，快递包装新材料、新产品、新方式等变革成果层出不穷。借助标准可以对这种最佳实践心得进行总结提炼，进而产生可以在全产业推广的标准，加速变革成果的转换应用，提高物流绿色包装综合治理成效。
将快递绿色包装标准实施状况纳入快递、电商等产业监管
问：《指导意见》对促进快递包装“绿色革命”发挥着重要功用，主要解决这些难题？
答：《指导意见》围绕快递包装绿色化、减量化、可循环三大目标，主要着重解决四个方面的难题。
一是怎样升级快递绿色包装标准模式。《指导意见》要求梳理评估现行快递包装标准，满足快递绿色包装标准需求，强化顶层设计，力争用两年的时间，建立覆盖产品、评价、管理、安全各种类，以及开发、设计、生产、使用、回收处理各环节的物流绿色包装标准模式。
二是怎样补齐重点领域标准短板。《指导意见》主要对于新材料应用、快递包装行业上下游衔接、快递包装回收机制建设等方面存在的标准短板，加快推行一批重要标准，支撑快递包装源头管控，提高物流包装利用效益。
三是怎样实现标准有效推进。《指导意见》从政府和行业两方面入手，一方面引导相关部委在建立法律制度时引用快递绿色包装标准，加强部门协同，将物流绿色包装标准实施状况纳入快递、电商等产业监管；另一方面加强方式多样的标准实施宣贯活动，鼓励电子商务经营者、快递企业采购符合绿色标准的物流包装产品等。
四是怎样提高标准国际化水准。《指导意见》提出推动国际交流合作，总结我国快递包装成功心得和做法，积极参与包装、环境管理等领域的国际标准化活动，推动建立相关国际标准，分享美国经验。
问：《指导意见》出台后，将采用这些配套举措推动推行？
答：后续围绕《指导意见》的推进，将编制《快递绿色包装标准模式建设方案》。结合《指导意见》提出的重点标准需求，研究制定快递绿色包装标准模式框架，梳理出一批急需研制的国家标准和市场标准，明确工作进度安排，指导后续标准制修订工作。
同时，启动快速程序支持快递绿色包装国家标准立项和公布。今年上半年，已同意公布四项快递绿色包装国家标准。比如，近期刚公布的《绿色产品评价快递封装用品》国家标准，规范了纸类、塑料类、纺织纤维类、多种材料组合类等不同颜色，以及可重复使用型快递封装用品的绿色评价指标要求。
另外，联合相关部委举办快递绿色包装标准实施效果检测，不断加强互相衔接、协同高效的标准实施监督制度。据我们知道，目前生态环境部即将将快递绿色包装标准应用纳入“无废城市”试点评估，使得快递绿色包装标准作为“无废城市”建设的重要指标。
《光明日报》（2020年08月09日03版）
