《中国互联网络发展情况统计报告》显示，截至2020年12月，中国网民达9.89亿，网络购物用户规模达7.82亿。网络购物的飞速发展促进了物流货运业的迅猛发展。过去十几年，快递产业连续多年下降率高达50%。根据国家邮政局监测数据，目前快递产业日均业务量达到2.4亿件，仅2020年“双11”当天处理快件就高达6.75亿件。估计到2035年，年快递量将达到2000亿件，是现在快递量的10倍。然而，快递产业在推动经济活力的同时，也给环境和资源带来了新的负担。
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绿色发展新难题
比如运输中的电力消耗以外，快递包装的使用会对资源和环境产生压力。现阶段，快递包装按照材料主要分为纸质类和塑料类。如果根据运单数量核算日本包装材料回收费用，主要包装材料中瓦楞纸板占44.03%，塑料袋占33.52%，套装纸箱占9.47%，其余的则为编织袋、珠光袋、泡沫橡胶、文件袋等。在包装过程中还必须使用长期胶带进行缠绕和加固。纸箱、塑料袋及胶水在制造过程中会消耗资源，也导致环境污染。大量包装材料后续还会作为垃圾，进一步导致资源浪费和环境污染。
如果没有实行苛刻的垃圾回收机制，各类快递包装就不会受到有效回收和运用，对环境产生巨大的消极影响。快递的过于包装及包装废弃物对环境的制约逐步变成环境治理的焦点。尽管政府就快递包装绿色发展出台了很多制度和管控方案，但在“碳中和”背景下，快递包装的红色发展一直是一个棘手难题。
快递包装绿色发展问题源于四个主要方面：
一是企业为减少费用，快递包装倾向于使用特色技巧制造的材料而非可降解材料。这除了会消耗大量木材和化工产品，还会因为原本难以降解和回收产生污染与浪费。
二是过于包装引起更多的耽误和污染。为防止快递在运输过程中损坏，大多数买家和系统选用添加各种填充物、多层包裹或者重复缠绕胶带等方式进行物流包装，从而促使污染。
三是快递包装回收复用率低。由于没有统一的回收标准，即便有垃圾分类的强行措施，纸箱、塑料袋等重复运用率也很低。即便是对快递包装进行回收，由于其特点繁多和规格复杂，导致分类回收再运用耗费大量人力、物力。
四是个人参与快递包装绿色发展需求较低。消费者成为快递消费的主体，对于物流包装绿色使用和回收利用意识淡薄，尚未产生绿色消费观。
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阶段成果与现存挑战
由于快递污染难题日益严峻，我国政府已废止了一系列新政和完善，提出了对于性的标准模式和推进方案。快递包装绿色化已取得阶段性成果，主要包含：2020年全产业胶带使用量增加25%以上；重复使用纸箱1亿多个；电子运单使用率大幅提高；推动全行业链开发推广绿色物流包装。
虽然，快递包装绿色治理还遭受各种现实操作挑战。首先，服务品质与精简包装之间无法推动平衡。精简包装其实增加了能耗和环境污染，但遭遇邮寄物品受损的风险。这部分受损一般必须快递公司或者是快递员个人进行补偿，造成经济代价的同时，也增加了快递品牌的服务品质和口碑。
其次，生产企业面临降低费用和提升品质之间的冲突。企业一旦按照标准使用可回收、可降解材料，无疑会遭受成本压力。加上近年来纸和相关可降解包装材料费用的下降，如果市场不愿为物流包装支付更高成本，商家就只能通过压缩成本进行制造。随着便宜电商平台的崛起，很多超过10元的物品可享受全国包邮，这部分物流包装如果根据标准制造，无论哪一方都未能承担其费用压力。
第三，快递包装回收费用高、难度大，且未产生完整的回收行业链，亟待上下游供应商、相关回收机构、政府及消费者的全力配合和支持。即便是大力配合回收，也会由于制造材料问题而降低回收难度。据统计，现阶段快递纸箱回收率只有60%，塑料包装回收价值则更低。此外，唤醒消费者对快递包装绿色使用和回收利用需求也遭受挑战。调研发现，即便是受过良好教育的二线城市民众，也难以积极参与红色快递包装的使用和回收。
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多管齐下让快递更绿色
综上所述，快递包装绿色发展遭遇很大挑战。因此，在“碳中和”背景下加速快递包装绿色发展必须多管齐下。
第一，引入规范的市场评估机制。针对快递包装材料、包装过程、包装回收复用等，建立健全的评定制度和标准日本包装材料回收费用，并在全产业引进系统的绿色发展检测机制。
第二，建立完善激励措施。绿色物流包装初期开发利润高且不易被市场接受，故必须借助一些制度支持如减税降费、政府补助，及建立专属实验室等方式激励开发。
特别是针对新开发出的产品进行奖励，以引导相关企业和科研机构加入到绿色物流包装研发中。
第三，加强制度引导，鼓励标准和技术先行。有对于性地公布而又明确的指导性文件，健全法规标准模式，给行业明确信号和方向。通过各部门配合拓宽全市场、全行业链的融通发展，鼓励开发成果的认证和授权。市场和企业层面积极配合相关制度，建立构建管理和监督机制，主动真实披露红色供应链和白色发展的综合报告，并结合实践中遭遇的难题及时反馈，协助相关部门成立建立各种标准和科技规范等。
第四，加强制度宣传和舆论引导。将绿色发展模式渗透到社会经济发展的各个方面，以宣传、培训和教育等多种方式推动全社会共治和参与，多元开展绿色快递包装发展。
素材来源：《中国科学报》(2022-02-16第3版)（作者系嘉庚创新实验室研究员、厦门分校管理学校美国能源政策研究院教授）。
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